Мільйони без тендеру: у Сумах Меморіал загиблим на сході будують за гроші адресної матеріальної допомоги

Виготовлення пам’ятників і облаштування могил, встановлення дюжини пілонів, замощення плиткою та підсвітлення. Проект того, що тут має постати, презентували у червні 2015 року. Попередній кошторис, про який говорили ідейники Меморіалу три роки тому на своїй прес-конференції, – до 1 млн грн Станом на червень 2018 року вклали майже 2 млн грн – повідомив Вадим Дубодєлов, волонтер Громадського Фонду «Суми», що будує Меморіал.

“За цей період ми получили 975 тис грн восени 16-го року, у 17-му році фінансування не було, ми використовували гроші що були, і потім у цьому році повесні ми отримали на сьогоднішній день порядка 1 мслн 50 тис грн. Усе фінансування йде за кошти місцевого бюджету: і виготовлення пам’ятників, і облаштування території, і,  ви знаєте там був перенесений пам’ятник загиблим у 18-му році, і певні роботи були зроблені. І до 16-го року це фінансування було безпосередньо на сім’ї – вони сплачували ці гроші безпосередньо виконавцям робіт. Потім виникли певні у нас такі труднощі, у родин, в першу чергу труднощі, і ми побачили цей визов, що була якість не дуже. І тому вони звернулись до нас з таким, що наступного разу як будуть виділяться кошти, щоб ці гроші передати в оперативне управління громадському фонду. Ми тоді зробили, найняли технічний нагляд, спеціаліста з технічного нагляду, і наші волонтери, спеціалісти підключилися до цієї роботи”, – розповів UA:Суми Вадим Дубодєлов.

До фонду наразі є претензії. Дві сім’ї загиблих на сході озвучили їх одному з місцевих телеканалів.

“Договір нам дали, ми там порозписувалися, ніхто його не читав. Ми тільки отримали гроші й одразу пішли перекинули ці гроші на фонд “Суми”, – говорить Валентина Вєтрова, мати загиблого Юрія Вєтрова.

“Ми хочемо, щоб на кладовищі було красиво, але там все дуже довго робиться. Оті камені перекладаються 20 раз. Ми переводимо гроші, щоб скоріше зробили цю стіну, каміння“, – розповіла Олександра Галушкіна, мати загиблого Олександра Галушкіна

За інформацією Департаменту соціального захисту населення (розпорядника коштів, яке перераховувало адресні суми), з 2015 року по березень 2018 року 25 родинам загиблих видали понад 4 млн грн. З них 3 млн – на облаштування нагробків і благоустрій території центрального кладовища. Ще більш як мільйон гривень, за рішенням сесії міської ради від 28 березня 2018 року, виплатили сім’ям на вирішення їхніх соціально-побутових питань.

Пан Сергій у листопаді 2014 року поховав онука. Останню суму на будівництво Меморіалу його родина віддала півтора місяці тому.

“Сума 46200. Формулювання було таке «на соціальну підтримку учасників АТО на 2017-19 років для вирішення соціально-побутових питань». Ця сума була 25.04 18-го року. Безпосередньо цьому підприємству, яким керує Дубоделов Вадим Кузьмич. Він безпосередньо під’їхав, подзвонив бабусі, підїхав до підїзду, вона вийшла, він пояснив, вона розписалася, що така сума виділяється, і на цьому все закінчилося. Щодо того, як воно все робиться, на мій погляд, людину коли не контролюють, не працюють контролюючі органи, ні влада, ні безпосередньо сім’ї загиблих. На мій погляд, приділяли таку увагу, воно має бути прозорим”, – повідомив UA:Суми Сергій Шепотько, дід Героя України Сергія Табали, що мав позивний “Сєвєр”.

Гроші, які йшли на зведення Меморіалу, “лягали” на рахунки підрядних організацій без тендеру.

У 15-му році сесія міської ради, рішенням виконавчого комітету, було підтримано ініціативу ГФ «Суми» і колективу сімей загиблих про те, що, для того щоб пришвидшити будівництво меморіалу,  були кошти виділені на будівництво пам’ятників надгробних, і далі також було прийнято рішення виділити кошти також на сімї, і ці кошти переходили на благоустрій. Було прийнято таке рішення для того, щоб пришвидшити процедури, пройти без якихось проволочок, затягувань. Сесія, депутати підтримали, тому виконували ці рішення. Я вважаю, що нема ніяких проблем”, – відкоментував витрачання грошей на будівнитво Меморіалу Володимир Войтенко.

У конфлікт між родинами та фондом із міською радою, втрутились сумські атовці. Просять визначити транзитною для адресної допомоги іншу установу.

“Вирішили звернутися до міського голови з проханням, щоб всі соціальні програми, які стосуються сімей загиблих та учасників АТО, були повністю скоординовані та проходили через Центр учасників АТО, який знаходиться на Герасима Кондратєва. Всі хлопці підтримали, я направив листа. Стосується це тільки питання на даний момент соціальної допомоги, розробку програм соціальної допомоги та підтримки. Більше так хлопців задіває те, що там не закончені роботи. Оце більше питання, тому що, якщо ви пам’ятаєте 9 травня ми там збиралися, були представники і нашої спілки, і інших спілок,  і бачили, що роботи там досі не закінчені”, – розповів Володимир Лаврик, голова Спілки ветеранів АТО Сумщини.

Від 29 травня 2018 року в обласній прокуратурі відкрили кримінальне провадження. Вивчають діяльність Громадського Фонду «Суми».

“До прокуратури Сумської області надійшло звернення народного депутата України, у якому він просить перевірити діяльність громадського фонду. До звернення депутат, додав листи батьків, у яких діти загинули в АТО. Батьки зазначають, що вони перераховували кошти на рахунок цього зазначеного фонду, і вони вважають себе ошуканими. Відтак прокуратурою з метою перевірки всіх викладених відомостей розпочато кримінальне провадження за ч.1 ст.190 ККУ – “шахрайство”. За результатами слідства буде надана оцінка діяльності цього громадського фонду. На даний час ми не можемо підтвердити  саме факт порушення, а також не можемо спростувати. Це буде залежать від зібраних за час слідства доказів”, – повідомила прес-секретарка прокурора Сумської області Наталя Науменко.

7 червня у Києві громадська організація “Черіті Тюнер” презентувала програму моніторингу діяльності неприбуткового сектору, зокрема, як неурядові об’єднання та благодійні фонди працюють з грантовими, бюджетними коштами та благодійними внесками. Юристка «Черіті Тюнер» Анна Кононенко дала оцінку сумській історії будівництва Меморіалу.

“Аспект перший: відбувається підміна понять. Там, де повинно відбутись вшанування героїв, де громада місцева, місцева адміністрація, місцева рада повинні були діяти в інтересах громади і вшанувати пам’ять героїв, і діяти за власний кошт, нам говорять про те, що через громадську ініціативу вони обійшли поняття тендеру, але тендер необхідний для коштів, які виділяються з бюджету – для коштів, які виділяються офіційно і мають витрачатись офіційно… Ці люди, я не впевнена, що вони фактично розуміють, що їх вводять в оману. І я б тут не говорила про фонд – я би швидше говорила про місцеву владу – їх просто вводять в оману, перекладаючи відповідальність чи зобов’язання з місцевого бюджету на особисто цих громадян… Це повинна була робити місцева влада за кошти місцевого бюджету.  Якщо це допомога на облаштування поховання, то вона мала отримуватись одноразово в різний час. Тут відбувається якась махінація з місцевим бюджетом, яку звідси я не бачу, але момент того, що ця допомога надається одночасно, – у мене була б маса питань це точно. Інший момент: будь-які непрозорі ініціативи за участі навіть надзвичайно «білого» репутаційно фонду чи громадської організації, вони призводять до втрати цієї репутації не стільки самим фондом, скільки такими ініціативами”, – розповіла у телефонній розмові з кореспондентами UA:Суми юристка з питань неприбуткового сектору та соціального підприємства Анна Кононенко.

comments powered by HyperComments